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政策公示

瀘州市財政局行政權力責任清單

來源:本站原創 發布時間:2016-11-04 17:44:56 瀏覽次數: 【字體:

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瀘州市財政局責任清單

1

主體責任

()擬訂全市財稅(含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等,下同)發展戰略、規劃、政策和改革方案并組織實施;分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡全市財力的建議;擬訂市與區縣、政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策;指導全市財政工作。

()貫徹執行國家財稅方面的法律、法規和方針、政策,擬訂全市性財稅政策制定規劃,負責組織起草地方性財稅政策草案、實施辦法并組織實施。按照管理權限管理全市稅政事項。

()承擔各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案并組織執行。受市政府委托,向市人民代表大會報告全市和市級預算及其執行情況,向市人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。完善轉移支付制度。

()負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。貫徹實施彩票管理政策和有關辦法,管理彩票市場,按規定管理彩票資金。

()組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責制定政府采購制度,監督管理全市政府采購工作。

()負責制定全市行政事業單位固有資產管理制度及市級機關事業單位固有資產收益管理辦法并對執行情況進行監督檢查,負責市級機關國有資產經營收益財政專戶管理工作。制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策,負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。

()負責編制市級固有資本經營預決算,制訂市級固有資本經營預算的制度和辦法,收取市級企業國有資本收益,組織實施企業財務制度,按規定管理金融類企業國有資產,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。對國有單位財務活動情況和國有資產保值增值情況進行監督,審查驗證其財務狀況是否真實,對財務管理進行監督。

()負責辦理和監督財政性經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款,負責投資評審管理工作,參與擬訂政府性建設投資的有關政策,制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責全市農業綜合開發管理工作。負責經營城市資金的管理和監督。

()會同有關部門管理全市社會保障和就業及醫療衛生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制市級社會保障預決算草案。

()組織執行政府債務管理制度和政策,制定具體管理辦法,負責管理政府債務,防范財政風險。參與研究利用外資的有關政策,管理外國政府和國際金融機構貸()款項目的有關業務,參與財稅領域的國際交流與合作。

(十一)負責管理全市的會計工作,監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度。

(十二)負責財政資金績效評價。監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經法紀的行為。

(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統工作,制訂財政教育規劃,組織和管理全市財政業務培訓。

(十四)承擔市政府公布的有關行政審批事項。

職責邊界

()稅政管理的職責分工。根據國家和省授權,市財政局會向市地稅局提出稅率調整、減免稅等建議。市財政局負責組織起草市管理權限內的稅收規范性文件及實施細則和稅收政策調整方案;市地稅局具體起草市管理權限內的稅收規范性文件及實施細則并提出稅收政策調整建議,由市財政局組織審議后與市地稅局共同上報和下發。市地稅局負責對稅收法律、行政法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事后向市財政局備案。

()市級行政事業單位國有資產管理的職責分工。市財政局負責制定行政事業單位國有資產管理制度并負責組織實施和監督檢查。市國資委按規定負責市級行政事業單位(即市直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、工商聯、人民團體及其直屬事業單位)的固有資產管理,承擔產權界定、清查登記、資產處置工作,制定市直行政事業單位固有資產管理具體制度和辦法并組織實施,接受市財政局的指導和監督檢查。

()城市商業銀行和農村合作金融機構財務監管的職責分工。市財政局承擔城市商業銀行和農村合作金融機構財務監管職能;城市商業銀行和農村合作金融機構財務日常監管工作,由市財政局委托市金融辦進行監管。

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

1

權力類型

行政許可

權力項目名稱

會計代理記賬機構執業資格認定

實施依據

中華人民共和國財政部令第27號《代理記賬管理辦法》   第三條 申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構,應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準,并領取由財政部統一印制的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.受理責任:公示應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.
審查責任:對申請材料進行審查,審批機關應當自受理申請之日起20日內決定批準或者不批準。20日內不能做出決定的,經審批機關負責人批準可延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
3.
決定責任:作出行政許可或者 行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。
4.
事后監管責任:建立監督檢查的運行機制和管理制定,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。
5.
法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

2

權力類型

行政許可

權力項目名稱

會計從業資格認定(會計從業資格證書頒發)

實施依據

  中華人民共和國財政部令第73號《會計從業資格管理辦法》 第五條 除本辦法另有規定外,縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.受理責任:公示應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.
審查責任:對申請參加會計從業資格考試人員的條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業資格考試。
3.
決定責任:考試結束后及時公布考試結果,公布之日起6個月內,領取會計從業資格證書。

4.事后監管責任:建立繼續教育工作的監督指導運行機制和管理制定,依法采取相關處置措施。

5.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

1

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構違反《中華人民共和國政府采購法》第七十一條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十一條,采購人、采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報:(一)應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的;(二)擅自提高采購標準的;(四)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的;(五)在招標采購過程中與投標人進行協商談判的;(六)中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的;(七)拒絕有關部門依法實施監督檢查的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現采購人、采購代理機構有上述違法事實的,予以審查,決定是否立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告,可以并處???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

2

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構違反《中華人民共和國政府采購法》第七十二條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十二條,采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處以???,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,依法給予行政處分:(一)與供應商或者采購代理機構惡意串通的;(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;(三)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的;(四)開標前泄露標底的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現采購人、采購代理機構有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以???,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,由其行政主管部門或者有關機關依法給予行政處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

3

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十六條,采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的???,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現采購人、采購代理機構有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以二萬元以上十萬元以下的???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

4

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購供應商違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十七條,供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;(三)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;(四)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;(五)在招標采購過程中與采購人進行協商談判的;(六)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。供應商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標、成交無效。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現政府采購供應商有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額???/span>的處罰決定,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

5

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購集中采購機構在政府采購監督管理部門的考核中,虛報業績、隱瞞真實情況的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第八十二條, 政府采購監督管理部門對集中采購機構業績的考核,有虛假陳述,隱瞞真實情況的,或者不作定期考核和公布考核結果的,應當及時糾正,由其上級機關或者監察機關對其負責人進行通報,并對直接負責的人員依法給予行政處分。

集中采購機構在政府采購監督管理部門考核中,虛報業績,隱瞞真實情況的,處以二萬元以上二十萬元以下的???,并予以通報;情節嚴重的,取消其代理采購的資格。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現政府采購集中采購機構有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額???/span>的處罰決定,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以二萬元以上二十萬元以下的???,并予以通報;情節嚴重的,取消其代理采購的資格。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

6

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十七條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十七條,采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:(一)未按照規定編制政府采購實施計劃或者未按照規定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;(二)將應當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標;(三)未按照規定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商;(四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(五)政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;(七)未按照規定公告政府采購合同;(八)未按照規定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現采購人有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額???/span>的處罰決定,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分,并予以通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

7

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條,采購人、采購代理機構有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任:(一)未依照政府采購法和本條例規定的方式實施采購;(二)未依法在指定的媒體上發布政府采購項目信息;(三)未按照規定執行政府采購政策;(四)違反本條例第十五條的規定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失;(五)未依法從政府采購評審專家庫中抽取評審專家;(六)非法干預采購評審活動;(七)采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;(八)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理;(九)通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果;(十)未按照規定組織對供應商履約情況進行驗收。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現采購人、采購代理機構有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額???/span>的處罰決定,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告,可以并處???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報。對采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的,按照有關法律規定處以???,可以在一至三年內禁止其代理政府采購業務,構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

8

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購集中采購機構違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十九條的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十九條,集中采購機構有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:(一)內部監督管理制度不健全,對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離;(二)將集中采購項目委托其他采購代理機構采購;(三)從事營利活動。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現政府采購集中采購機構有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分,并予以通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

9

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人員與供應商有利害關系不依法回避的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十條,采購人員與供應商有利害關系而不依法回避的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的???。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,給予警告,并處2000元以上2萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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08302366376

 


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序號

10

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對供應商違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第一款的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第一款供應商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任:(一)向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現供應商有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得。情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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08302366376

 


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序號

11

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對供應商在評審階段資格發生變化,未按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條規定通知采購人和采購代理機構的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條,評審階段資格發生變化,供應商未依照本條例第二十一條的規定通知采購人和采購代理機構的,處以采購金額5‰的???,列入不良行為記錄名單,中標、成交無效。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現供應商有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,處以采購金額5‰的???,列入不良行為記錄名單,中標、成交無效。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 

 


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序號

12

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十三條,供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其13年內參加政府采購活動。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現供應商有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,列入不良行為記錄名單,禁止其13年內參加政府采購活動。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

13

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購供應商與采購人、采購代理機構及其工作人員惡意串通的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十七條 供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(三)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;

《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658)第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任,對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規定追究法律責任:

(一)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;

(二)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;

(三)供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;

(四)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;

(五)供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;(六)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;

(七)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,對供應商處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得。情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法移送司法機關處理;對采購人、采購代理機構及其工作人員處以???,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,由其行政主管部門或者有關機關依法給予行政處分,構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

14

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構及其工作人員與政府采購供應商惡意串通的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第七十二條,采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處以???,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,依法給予行政處分:()與供應商或者采購代理機構惡意串通的;

《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658)七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任,對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規定追究法律責任:

(一)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;

(二)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;

(三)供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;

(四)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;

(五)供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;(六)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;

(七)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,對采購人、采購代理機構及其工作人員處以???,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的,由其行政主管部門或者有關機關依法給予行政處分,構成犯罪的,依法移送司法機關處理;供應商處以采購金額千分之五以上千分之十以下的???,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得。情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

15

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法、評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條,政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的???;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,給予警告,并處2000元以上2萬元以下的???;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

16

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購專家與供應商存在利害關系未回避的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條,政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

17

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對政府采購專家收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益,尚不構成犯罪的處罰

實施依據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條,政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益,尚不構成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,2萬元以上5萬元以下的???,禁止其參加政府采購評審活動。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

18

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對招標采購單位違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十八條所列情形的處罰

實施依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十八條,招標采購單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以按照有關法律規定并處???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分,并予通報:()應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的;()應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息而未公告的;()將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;()以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商,對潛在投標供應商實行差別待遇或者歧視待遇,或者招標文件指定特定的供應商、含有傾向性或者排斥潛在投標供應商的其他內容的;()評標委員會組成不符合本辦法規定的;()無正當理由不按照依法推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商,或者在評標委員會依法推薦的中標候選供應商以外確定中標供應商的;()在招標過程中與投標人進行協商談判,或者不按照招標文件和中標供應商的投標文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與中標供應商另行訂立背離合同實質性內容的協議的;()中標通知書發出后無正當理由不與中標供應商簽訂采購合同的;()未按本辦法規定將應當備案的委托招標協議、招標文件、評標報告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財政部門備案的;()拒絕有關部門依法實施監督檢查的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告,可以按照有關法律規定并處???,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分,并予通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

19

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對中標供應商違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條所列情形的處罰

實施依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條,中標供應商有下列情形之一的,招標采購單位不予退還其交納的投標保證金;情節嚴重的,由財政部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,并予以通報:()中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的;()將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經采購招標機構同意,將中標項目分包給他人的;()拒絕履行合同義務的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,并予以通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

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序號

20

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對評標委員會成員違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十七條所列情形的處罰

實施依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十七條,評標委員會成員有下列行為之一的,責令改正,給予警告,可以并處一千元以下的??睿?span lang="EN-US">()明知應當回避而未主動回避的;()在知道自己為評標委員會成員身份后至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的;()在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的;()在評標過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的;()未按招標文件規定的評標方法和標準進行評標的。上述行為影響中標結果的,中標結果無效。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,給予警告,可以并處一千元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

21

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人、采購代理機構違反《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第五十一條的處罰

實施依據

《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十一條,采購人、采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處???;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:(一)未按照本辦法規定在指定媒體上發布政府采購信息的;(二)未按照本辦法規定組成談判小組、詢價小組的;(三)在詢價采購過程中與供應商進行協商談判的;(四)未按照政府采購法和本辦法規定的程序和要求確定成交候選人的;(五)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密的。采購代理機構有前款情形之一,情節嚴重的,暫停其政府采購代理機構資格36個月;情節特別嚴重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機構資格。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處???;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

22

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對采購人違反《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第五十二條的處罰

實施依據

《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十二條,采購人有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處??睿海ㄒ唬┪窗湊照曬悍ê捅景旆ǖ墓娑ú捎梅欽斜瓴曬悍絞降?;(二)未按照政府采購法和本辦法的規定確定成交供應商的;(三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與成交供應商另行訂立背離合同實質性內容的協議的;(四)未按規定將政府采購合同副本報本級財政部門備案的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

23

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對成交供應商違反《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十四條所列情形的處罰

實施依據

《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十四條成交供應商有下列情形之一的,責令限期改正,情節嚴重的,列入不良行為記錄名單,在13年內禁止參加政府采購活動,并予以通報:(一)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;(二)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的;(三)拒絕履行合同義務的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,情節嚴重的,列入不良行為記錄名單,在13年內禁止參加政府采購活動,并予以通報。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

24

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對談判小組、詢價小組成員違反《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十五條的處罰

實施依據

《政府采購非招標采購方式管理辦法》第五十五條,談判小組、詢價小組成員有下列行為之一的,責令改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處???;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:(一)收受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益的;(二)泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密的;(三)明知與供應商有利害關系而不依法回避的;(四)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的;(五)在評審過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的;(六)未按照采購文件規定的評定成交的標準進行評審的。評審專家有前款情形之一,情節嚴重的,取消其政府采購評審專家資格,不得再參加任何政府采購項目的評審,并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上予以公告。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。對于較大數額??畹拇Ψ>齠?,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,給予警告;有關法律、行政法規規定處以??畹?,并處???;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

25

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對財政收入執收單位及其工作人員違反《財政違法行為處罰處分條例》第三條第一款所列國家財政收入管理規定行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第三條,財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的,責令改正,補收應當收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分:

(一)違反規定設立財政收入項目;

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。
2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,補收應當收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予警告、記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

26

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對財政收入執收單位及其工作人員違反《財政違法行為處罰處分條例》第四條第一款所列國家財政收入上繳規定行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第四條,財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:

(一)隱瞞應當上繳的財政收入;

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。
2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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27

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對財政部門、國庫機構及其工作人員違反《財政違法行為處罰處分條例》第五條所列國家有關上解、下撥財政資金規定行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第五條,財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的,責令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(一)延解、占壓應當上解的財政收入;(二)不依照預算或者用款計劃核撥財政資金;(三)違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金;(四)將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算;(五)擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金;(六)其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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28

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對國家機關及其工作人員違反規定使用、騙取財政資金行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第六條國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分: (一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金;(二)截留、挪用財政資金;(三)滯留應當下撥的財政資金;(四)違反規定擴大開支范圍,提高開支標準;(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。
2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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29

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對財政預決算的編制部門和預算執行部門及其工作人員違反國家有關預算管理規定行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第七條,財政預決算的編制部門和預算執行部門及其工作人員有下列違反國家有關預算管理規定的行為之一的,責令改正,追回有關款項,限期調整有關預算科目和預算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分:(一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;(二)違反規定編制、批復預算或者決算;(三)違反規定調整預算;(四)違反規定調整預算級次或者預算收支種類;(五)違反規定動用預算預備費或者挪用預算周轉金;(六)違反國家關于轉移支付管理規定的行為;(七)其他違反國家有關預算管理規定的行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,追回有關款項,限期調整有關預算科目和預算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

30

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對國家機關及其工作人員違反國有資產管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第八條,國家機關及其工作人員違反國有資產管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

31

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對單位和個人違反國家有關投資建設項目規定,截留、挪用、騙取國家建設資金或超概算投資、虛列投資完成額等行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第九條,單位和個人有下列違反國家有關投資建設項目規定的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家公務員的,由其行政主管部門或者有關機關給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(一)截留、挪用國家建設資金;(二)以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取國家建設資金;(三)違反規定超概算投資;(四)虛列投資完成額;(五)其他違反國家投資建設項目有關規定的行為?!噸謝嗣窆埠凸曬悍ā?、《中華人民共和國招標投標法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、行政法規另有規定的,依照其規定處理、處罰。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家公務員的,由其所在單位或者有關機關給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分?!噸謝嗣窆埠凸曬悍ā?、《中華人民共和國招標投標法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、行政法規另有規定的,依照其規定處理、處罰。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

32

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對國家機關及其工作人員違反《中華人民共和國擔保法》及國家有關規定,擅自提供擔保的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十條,國家機關及其工作人員違反《中華人民共和國擔保法》及國家有關規定,擅自提供擔保的,責令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予警告、記過或者記大過處分;造成損失的,給予降級或者撤職處分;造成重大損失的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

33

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對國家機關及其工作人員違反國家有關賬戶管理規定,擅自在金融機構開立、使用賬戶的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十一條,國家機關及其工作人員違反國家有關賬戶管理規定,擅自在金融機構開立、使用賬戶的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職或者開除處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職或者開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


瀘州市財政局責任清單

 

序號

34

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對國家機關及其工作人員違反外國政府貸款、國際金融組織貸款有關規定的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十二條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回被挪用、騙取的有關資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節較重的,給予撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(一)以虛報、冒領等手段騙取政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(二)滯留政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(三)截留、挪用政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(四)其他違反規定使用、騙取政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,追回被挪用、騙取的有關資金,沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者有關機關給予降級處分;情節較重的,給予撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

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35

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對企業和個人不繳或者少繳財政收入行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十三條,企業和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的??睿海ㄒ唬┮饔Φ鄙轄傻牟普杖?;(二)截留代收的財政收入;(三)其他不繳或者少繳財政收入的行為。屬于稅收方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,收繳應當上繳的財政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財政收入10%以上30%以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的???。屬于稅收方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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08302366376

 


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序號

36

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對企業和個人騙取、挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款或者從中非法獲益行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十四條,企業和個人有下列行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回違反規定使用、騙取的有關資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關資金10%以上50%以下的??罨蛘弒晃ス媸褂糜泄刈式?span lang="EN-US">10%以上30%以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的??睿海ㄒ唬┮孕楸?、冒領等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(二)挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;(三)從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;(四)其他違反規定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關法律、行政法規的規定處理、處罰。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關資金10%以上50%以下的??罨蛘弒晃ス媸褂糜泄刈式?span lang="EN-US">10%以上30%以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的???。屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關法律、行政法規的規定處理、處罰。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

37

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對單位和個人違反財政收入票據管理規定行為的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十六條,單位和個人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的,銷毀非法印制的票據,沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的???。屬于國家公務員的,還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:(一)違反規定印制財政收入票據;(二)轉借、串用、代開財政收入票據;(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據;(四)偽造、使用偽造的財政收入票據監(?。┲普?;(五)其他違反財政收入票據管理規定的行為。

屬于稅收收入票據管理方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,對單位處5000元以上10萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的???。屬于國家公務員的,還應當由其所在單位或者有關機關給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。屬于稅收收入票據管理方面的違法行為,依照有關稅收法律、行政法規的規定處理、處罰。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

38

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對單位和個人違反財務管理的規定,私存私放財政資金或者其他公款的處罰

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第十七條,單位和個人違反財務管理的規定,私存私放財政資金或者其他公款的,責令改正,調整有關會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的???。屬于國家公務員的,還應當給予記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,調整有關會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的???。屬于國家公務員的,還應當由其所在單位或者有關機關給予記大過處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

39

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對違反《會計法》第四十二條有關規定行為的處罰

實施依據

《中華人民共和國會計法》第四十二條,違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的???;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分:(一)不依法設置會計賬簿的;(二)私設會計賬簿的;(三)未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的;(四)以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的;(五)隨意變更會計處理方法的;(六)向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的;(七)未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的;(八)未按照規定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;(九)未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度或者拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的; (十)任用會計人員不符合本法規定的。
   
有前款所列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

   
會計人員有第一款所列行為之一,情節嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。

   
有關法律對第一款所列行為的處罰另有規定的,依照有關法律的規定辦理。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的???;會計人員情節嚴重的,吊銷會計從業資格證書。屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。構成犯罪的,依法移交司法機關。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

40

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告的處罰

實施依據

《中華人民共和國會計法》第四十三條,偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 有前款行為,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的???;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的???;對其中的會計人員,吊銷會計從業資格證書。屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

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序號

41

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的處罰

實施依據

《中華人民共和國會計法》第四十四條,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    有前款行為,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的???;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的???;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的???;對其中的會計人員,吊銷會計從業資格證書。屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

42

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的處罰

實施依據

《中華人民共和國會計法》第四十五條 授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的???;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,可以處五千元以上五萬元以下的???;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

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序號

43

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對企業和個人違反《企業財務會計報告條例》第三十九條有關規定的處罰

實施依據

《企業財務會計報告條例》第三十九條,違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,對企業可以處3000元以上5萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2000元以上2萬元以下的???;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀律處分:()隨意改變會計要素的確認和計量標準的;()隨意改變財務會計報告的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的;()提前或者延遲結賬日結賬的;()在編制年度財務會計報告前,未按照本條例規定全面清查資產、核實債務的;()拒絕財政部門和其他有關部門對財務會計報告依法進行的監督檢查,或者不如實提供有關情況的?;峒迫嗽庇星翱釧行形?,情節嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,對企業可以處3000元以上5萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處2000元以上2萬元以下的???。屬于國家工作人員的,并依法由其所在單位或者有關單位給予行政處分或者紀律處分?;峒迫嗽鼻榻諮現氐?,吊銷會計從業資格證書。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

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序號

44

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對拒絕、阻擾、拖延財政監督檢查行為的處罰

實施依據

《四川省財政監督條例》第三十二條,監督對象違反本條例規定,有下列行為之一的,由財政部門責令限期改正,可以通報批評、給予警告;拒不改正的,對單位可處以三千元以上五萬元以下的???,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以兩千元以上兩萬元以下的??睿海ㄒ唬┚芫?、拖延提供情況和資料的;(二)提供虛假情況和資料的;(三)妨礙、阻撓監督檢查的;(四)拒絕監督檢查的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期改正,可以通報批評、給予警告;拒不改正的,對單位可處以三千元以上五萬元以下的???,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以兩千元以上兩萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376


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序號

45

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的處罰

實施依據

《公司法》第二百零一條,公司違反本法規定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的???。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

46

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

對公司不依法提取法定公積金的處罰

實施依據

《公司法》   第二百零三條 公司不依照本法規定提取法定公積金的,由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的???。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令如數補足應當提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 

 


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序號

47

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

單位不辦理住房公積金繳存登記的行政處罰

實施依據

國務院350號令《住房公積金管理條例》   第三十七條 違反本條例的規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的???。

責任主體

瀘州市財政局(瀘州市住房公積金管理中心)

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

48

權力類型

行政處罰

權力項目名稱

不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續的行政處罰

實施依據

國務院350號令《住房公積金管理條例》   第三十七條 違反本條例的規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的???。

責任主體

瀘州市財政局(瀘州市住房公積金管理中心)

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現有上述違法事實的,應依法受理和立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.審查責任:針對案件的違法事實、證據材料、當事人陳述和申辯以及如何適用法律提出處理意見,提交行政機關負責人進行審查,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,提交行政機關負責人集體討論決定。

4.告知責任:在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及其依法享有的權利,聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,予以采納。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

5.決定責任:制作行政處罰決定書并加蓋單位印章,決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規或者規章的事實和證據;行政處罰的種類和依據;行政處罰的履行方式和期限;不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

6.送達責任:在七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的???。

8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

1

權力類型

行政強制

權力項目名稱

到期不繳納??畹?,每日按??釷畹陌俜種喲Ψ??;根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳???;申請人民法院強制執行

實施依據

《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條:當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納??畹?,每日按??釷畹陌俜種喲Ψ??;(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳???;(三)申請人民法院強制執行

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.催告責任:對逾期不履行行政處罰決定的單位和個人下達催告通知書;催告履行義務以及履行義務的期限、方式和告知當事人依法享有的陳述權和申辯權。

2. 決定責任:充分聽取當事人意見,對當事人提出的事實、理由和證據,進行記錄和復核,做出是否采取強制措施的決定,制作并送達行政強制執行決定書。根據中止和終結執行的適用情形,做出中止和終結執行決定。

3. 執行責任:逾期不繳納的,每日按??釷畹陌俜種喲Ψ??;將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳???;申請人民法院強制執行。

4. 其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

1

權力類型

行政裁決

權力項目名稱

政府采購供應商投訴處理決定

實施依據

《政府采購供應商投訴處理辦法》第十條 投訴人提起投訴應當符合下列條件:(一)投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商;(二)提起投訴前已依法進行質疑;(三)投訴書內容符合本辦法的規定;(四)在投訴有效期限內提起投訴;(五)屬于本財政部門管轄;(六)同一投訴事項未經財政部門投訴處理;(七)國務院財政部門規定的其他條件。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.受理責任:對收到的投訴書予以初審,投訴書內容不符合規定的,告知投訴人修改后重新投訴;投訴不屬于本部門管轄的,轉送有管轄權的部門,并通知投訴人;投訴不符合其他條件的,書面告知投訴人不予受理,并應當說明理由。對符合投訴條件的投訴,自財政部門收到投訴書之日起即為受理。

2.審理責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。處理投訴事項原則上采取書面審查的辦法。財政部門認為有必要時,可以進行調查取證,也可以組織投訴人和被投訴人當面進行質證。

3.裁決責任:自受理投訴之日起30個工作日內,對投訴事項作出處理決定,制作投訴處理決定書,并加蓋印章,以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。投訴處理決定書應當包括下列主要內容:投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、住所等;委托代理人辦理的,代理人的姓名、職業、住址、聯系方式等;處理決定的具體內容及事實根據和法律依據;告知投訴人行政復議申請權和訴訟權利;作出處理決定的日期。投訴處理決定書的送達,依照民事訴訟法關于送達的規定執行。

4.執行責任:裁決生效后,投訴處理相關當事人應當自覺執行。投訴處理結果在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。

5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

1

權力類型

行政檢查

權力項目名稱

對國家機關、社會團體、企業事業組織和相關人員涉及財政、財務和會計等事項實施監督檢查

實施依據

1.《四川省財政監督條例》第二條,四川省縣級以上地方人民政府財政部門依照法定職權對國家機關、社會團體、企業事業組織和相關人員(以下統稱監督對象)涉及財政、財務和會計等事項實施的監督活動,適用本條例。

2、《財政部門監督辦法》(財政部令第69號)第二條, 縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)依法對單位和個人(以下統稱監督對象)涉及財政、財務、會計等事項實施監督適用本辦法。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.檢查責任:負責本行政區域內的財政監督工作。按照財政管理體制、財務隸屬關系對財政、財務事項實施監督,按照行政區域對會計事項實施監督。
2
.處置責任:
根據檢查組提交的監督檢查報告作出監督檢查結論。對有財政違法行為的,依法作出處理、處罰決定。依法應當由其他有關機關處理的,移送有關機關。

3.信息公開責任:向社會公告財政監督的情況,但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的除外。

4.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

2

權力類型

行政檢查

權力項目名稱

對政府采購活動及集中采購機構的監督檢查

實施依據

《中華人民共和國政府采購法》第五十九條,政府采購監督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監督檢查。

監督檢查的主要內容是:

(一)有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況;

(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況;

(三)政府采購人員的職業素質和專業技能。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.檢查責任:政府采購監督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的監督檢查。

2.處置責任:對監督檢查發現的違法行為應當根據《中華人民共和國政府采購法》、《行政處罰法》等相關法律法規進行處理。

3.信息公開責任:監管處罰信息,包括財政部門作出的投訴、監督檢查等處理決定,對集中采購機構的考核結果,以及違法失信行為記錄等信息,按規定予以公開。

4.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

監督電話

08302366376

 


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序號

3

權力類型

行政檢查

權力項目名稱

對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查

實施依據

財政部令70號《財政票據管理辦法》  第三十七條財政部門應當建立健全財政票據監督檢查制度,對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.檢查責任:制定年度財政票據檢查工作計劃,按計劃組織開展財政票據檢查,或者根據日常財政票據管理需要,組織開展財政票據檢查。
2
.處置責任:對財政票據檢查報告和復核意見進行審定后,應當根據不同情況作出如下處理:對有財政票據違法違規行為的被檢查單位依法作出檢查結論,并作出行政處理、處罰決定;對未發現有財政票據違法違規行為的被檢查單位作出檢查結論。單位和個人違反本辦法規定,有第四十條第一款所列行為之一并涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
3
.信息公開責任:對被檢查單位有財政票據違法違規行為及行政處理、處罰決定可以公告。
4.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

1

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

對會計從業資格考試、會計專業技術資格考試違紀行為的處理

實施依據

中華人民共和國人社部第12號令《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》 第五條 人力資源社會保障部負責全國專業技術人員資格考試工作的綜合管理與監督。

各級考試主管部門、考試機構或者有關部門按照考試管理權限依據本規定對考試工作人員的違紀違規行為進行認定與處理。

地方各級考試主管部門、考試機構依據本規定對應試人員的違紀違規行為進行認定與處理。其中,造成重大影響的嚴重違紀違規行為,由省級考試主管部門會同省級考試機構或者由省級考試機構進行認定與處理,并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應行業的考試主管部門。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.受理責任:根據相關規定,依法確定受理或不予受理,并一次性告之不予受理或需補充提供的相關材料目錄。

2.調查責任:指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查過程中允許當事人辯解。

3.審查責任:審理調查報告,要求事實清楚、證據確鑿、程序規范,根據調查情況,比照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部12號令)提出處理意見。

4.告知責任:作出行政處理決定前,應制作《行政處理事先告知書》送達當事人,并告知其具有申訴的權力。

5.決定責任:制作《行政處理決定書》送達當事人,寫明行政處理告知、當事人申辯權力等內容。

6.執行責任:依照生效的行政處理決定,處理相關違紀違規行為。受處理的向社會公布。

7.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

2

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

暫停使用或者追回違法行為涉及的財政資金

實施依據

《四川省財政監督條例》第十三條  縣級以上地方人民政府財政部門實施財政監督,可以依法采取下列措施:

(一)調取、查閱、復制監督對象與財政、財務和會計事項有關的文件、資料及電子數據;

(二)核查監督對象的現金、有價證券、實物等資產,核實生產經營、業務活動和會計核算等情況;

(三)向與監督檢查事項有關的單位和個人進行調查,并取得有關證明材料;

(四)向與監督對象有經濟業務往來的單位查詢有關情況,向金融機構查詢被監督單位的存款情況;   

(五)對可能滅失、毀損或者以后難以取得的有關證據先行登記保存。

發現有違法行為涉及財政資金的,應當責令停止。拒不執行的,可以暫停財政撥款或者停止撥付;已經撥付的,責令其暫停使用或者予以追回;逾期不繳回或者無法繳回的,可以扣減與財政違法行為直接相關的財政撥款。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現違法行為涉及財政資金的,予以審查,決定是否進行否立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。在形成監督檢查結論前,應當就監督檢查的基本情況、監督對象存在的問題等事項書面征求監督對象的意見。

3. 決定責任:根據檢查組提交的監督檢查報告作出監督檢查結論。對有財政違法行為的,依法作出處理、處罰決定。依法應當由其他有關機關處理的,移送有關機關。受移送機關應當及時受理,并將受理情況書面告知移送機關。

4. 執行責任:對發現有違法行為涉及財政資金的,應當責令停止。拒不執行的,可以暫停財政撥款或者停止撥付;已經撥付的,責令其暫停使用或者予以追回;逾期不繳回或者無法繳回的,可以扣減與財政違法行為直接相關的財政撥款。依法作出處理決定,收繳國庫。

5.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

3

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

財政監督檢查中先行登記保存可能滅失或者以后難以取得的證據

實施依據

《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條“行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。

行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并在七日內及時作出處理決定,在此期間當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.決定責任:依法進行調查或者檢查時,在有關證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,決定是否現行登記保存。
2.執行責任:
在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
3
.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

4

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

對到期無法退還的違法所得收繳國庫

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第二十五條,依照本條例規定限期退還的違法所得,到期無法退還的,應當收繳國庫。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1. 立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現限期退還的違法所得,到期無法退還的,予以審查,決定是否進行否立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。在形成監督檢查結論前,應當就監督檢查的基本情況、監督對象存在的問題等事項書面征求監督對象的意見。

3. 決定責任:開展監督檢查后,根據檢查組提交的監督檢查報告作出監督檢查結論。對限期退還的違法所得,到期無法退還的,依法作出處理決定,收繳國庫。

4. 執行責任:依法作出的處理決定,應當送達監督對象,并應當依法跟蹤監督對象履行處理決定的情況。監督對象應當在法定期限內履行處理決定。

5. 其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

5

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

弄虛作假騙取榮譽稱號及其他有關獎勵的,可以撤銷其榮譽稱號并收回有關獎勵。

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第二十七條,單位和個人有本條例所列財政違法行為,弄虛作假騙取榮譽稱號及其他有關獎勵的,應當撤銷其榮譽稱號并收回有關獎勵。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對舉報、信訪、投訴或監督檢查中,發現弄虛作假騙取榮譽稱號及其他有關獎勵的,予以審查,決定是否進行否立案。

2.調查責任:必須全面、客觀、公正地進行調查,收集證據。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

3.告知責任:在形成監督檢查結論前,應當就監督檢查的基本情況、監督對象存在的問題等事項書面征求監督對象的意見

4.決定責任:開展監督檢查后,根據檢查組提交的監督檢查報告作出監督檢查結論。對違法事實成立的,依法作出處理決定,可以撤銷其榮譽稱號并收回有關獎勵。依法作出的處理決定,應當送達監督對象。

5.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

6

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

單位任用(聘用)沒有會計從業資格證書人員從事會計工作的,責令其限期改正

實施依據

中華人民共和國財政部令第73號《會計從業資格管理辦法》  第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業技術資格考試或評審、會計專業技術職務的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對單位任用(聘用)沒有會計從業資格證書人員從事會計工作的,予以審查,決定是否進行否立案。

2.調查責任:對違法事實進行調查取證和審查,依法履行監督管理職責。

3.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正。持證人員對會計從業資格管理機構的處理處罰決定,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
4.
其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

7

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

向與被調查、檢查單位有經濟業務往來的單位查詢有關情況,向金融機構查詢被調查、檢查單位的存款

實施依據

《財政違法行為處罰處分條例》第二十二條,財政部門、審計機關、監察機關依法進行調查或者檢查時,經縣級以上人民政府財政部門、審計機關、監察機關的負責人批準,可以向與被調查、檢查單位有經濟業務往來的單位查詢有關情況,可以向金融機構查詢被調查、檢查單位的存款,有關單位和金融機構應當配合。財政部門、審計機關、監察機關在依法進行調查或者檢查時,執法人員不得少于2人,并應當向當事人或者有關人員出示證件;查詢存款時,還應當持有縣級以上人民政府財政部門、審計機關、監察機關簽發的查詢存款通知書,并負有保密義務。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.調查責任:依法進行調查或者檢查時,經負責人批準,可以向與被調查、檢查單位有經濟業務往來的單位查詢有關情況,持有簽發的查詢存款通知書,可以向金融機構查詢被調查、檢查單位的存款。在調查、詢問時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,詢問當事人應當制作筆錄。執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。查詢存款時,負有保密義務。

2. 其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

8

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

對采購人應當實行集中采購而不委托集中采購機構實行集中采購的政府采購項目停止按預算支付資金

實施依據

《中華人民共和國采購法》第七十四條  采購人對應當實行集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機構實行集中采購的,由政府采購監督管理部門責令改正;拒不改正的,停止按預算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.立案責任:對采購人應當實行集中采購而不委托集中采購機構實行集中采購的政府采購項目,予以審查,決定是否進行否立案。

2.調查責任:對違法事實進行調查取證和審查,依法履行監督管理職責。

3.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正;拒不改正的,停止按預算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。

4.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

9

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

代理記賬機構未在辦公場所顯著位置放置代理記賬許可證書的,責令其改正,拒不改正的,予以公告

實施依據

中華人民共和國財政部令第27號《代理記賬管理辦法》   第二十二條 代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,拒不改正的,予以公告:
(
)違反本辦法第九條、第十條規定的;

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.審查責任:監督檢查中,對代理記賬機構未在辦公場所顯著位置放置代理記賬許可證書的,予以審查。

2.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正,拒不改正的,予以公告。

3.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

10

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

代理記賬機構名稱、主管代理記賬業務負責人、辦公地點發生變更,未依法向審批機關辦理變更登記,責令其改正,拒不改正的,予以公告

實施依據

中華人民共和國財政部令第27號《代理記賬管理辦法》   第二十二條 代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,拒不改正的,予以公告:
(
)違反本辦法第九條、第十條規定的;

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.審查責任:監督檢查中,發現代理記賬機構名稱、主管代理記賬業務負責人、辦公地點發生變更,未依法向審批機關辦理變更登記的,予以審查。

2.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正,拒不改正的,予以公告。

3.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

 

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

11

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

代理記賬機構及其從業人員未按規定履行相關義務又不向審批機關說明原因的,責令其改正,拒不改正的,予以公告

實施依據

中華人民共和國財政部令第27號《代理記賬管理辦法》   第二十二條 代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,拒不改正的,予以公告:
(
)違反本辦法第十五條、第十九條規定又不向審批機關說明原因的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.審查責任:監督檢查中,發現代理記賬機構及其從業人員違反第十五條規定,又不向審批機關說明原因的,予以審查。

2.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正,拒不改正的,予以公告。

3.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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序號

12

權力類型

其他行政權力

權力項目名稱

代理記賬機構未按規定及時向審批機關報送相關材料又不向審批機關說明原因的,責令其改正,拒不改正的,予以公告

實施依據

中華人民共和國財政部令第27號《代理記賬管理辦法》   第二十二條 代理記賬機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,拒不改正的,予以公告:
(
)違反本辦法第十五條、第十九條規定又不向審批機關說明原因的。

責任主體

瀘州市財政局

責任事項

1.審查責任:監督檢查中,發現代理記賬機構違反第十九條規定,又不向審批機關說明原因的,予以審查。

2.決定責任:對違法事實成立的,依法責令改正,拒不改正的,予以公告。

3.其他責任:法律法規及相關規章文件規定應履行的其他責任。

追責情形

對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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